18日，中國經濟信息社、中國信息協(xié)會和中國城市規(guī)劃設計研究院聯合發(fā)布《中國城市數字治理報告(2020)》。報告顯示，我國城市數字治理總體呈現“東高西低、南高北低”格局。其中，浙江杭州超越北上廣深，數字治理指數位居全國第一;武漢、鄭州、西安等中西部城市實現跨越式發(fā)展，成為數字治理一線城市。

據了解，這是國內研究機構首次從數字治理指數角度對城市發(fā)展水平進行考察，對2019年度GDP排名前100位的城市數字治理水平進行了研究分析。杭州、深圳、北京、上海、武漢、廣州、鄭州、蘇州、東莞、西安位列前十。

研究顯示，杭州的數字行政服務、公共服務和數字生活服務等單項指標全面領先，總指數排名超越四大傳統(tǒng)一線城市，位列全國第一。在針對45個城市居民的數字生活滿意度問卷調查中，杭州市民的數字生活滿意度也同樣最高。

在排名背后可以看到的是，杭州是全國最早實現“掃碼乘車”、電子社?？ㄈ鞒叹歪t(yī)的城市，全國首家跨境電子商務綜合試驗區(qū)、首個互聯網法院也誕生于此。2019年，杭州“城市大腦”從交通“治堵”拓展到各類民生服務當中，區(qū)塊鏈看病、無桿停車等也均率先出現在杭州。在此次疫情大考中，杭州同樣交出了滿意答卷，健康碼從杭州走出擴展至全國，為數字化抗疫作出了巨大貢獻。

報告認為，我國城市數字治理水平仍然存在區(qū)域發(fā)展不平衡的情況。總體來看，樣本城市的數字治理水平總體偏低，均值僅為0.2799，且各城市間的差異較大。數字治理指數隨著排名變化迅速降低，62%的城市數字治理指數小于均值。從區(qū)域上看，總體呈現“東高西低、南高北低”格局。

課題組認為，隨著數字治理時代的到來，傳統(tǒng)二三四線的概念可能會被打破，這些城市應當主動抓住契機，謀求跨越式發(fā)展。例如湖州，按GDP排名在第81位，但數字治理指數排名為第22名，已經進入二線水平。另外，根據課題組對45個城市的問卷調查，臺州、南通、嘉興、煙臺、湖州、蕪湖等經濟體量較小的城市對當地數字生活滿意度反而較高。

關鍵詞： 數字治理