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“行政院”3月底通過的《海岸巡防機關器械使用條例》修正草案，被質疑是賦予“海巡署長”開炮權。中國國民黨“立委”陳玉珍、游毓蘭擔憂恐增加兩岸擦槍走火的可能，“海委會主委”管碧玲19日強調，“對象非兩岸”，而是對違法犯罪的執(zhí)法，且由現場最高指揮官認定的情況非常嚴格，需急迫且無法聯(lián)系“海巡署長”，修法草案比現行法規(guī)更加嚴謹。

《海岸巡防機關器械使用條例》修正草案第8條為，海巡機關人員執(zhí)行職務，遇有下列各款情形之一，經海洋委員會“海巡署長”就該情形合理判斷，認已無其他手段制止時，得于必要限度內使用炮：一、遭受武力危害或脅迫時。二、航行海域內之船舶或其他運輸工具，其乘載人員涉嫌在我領域內觸犯內亂、外患、海盜、殺人或走私槍械、毒品之罪，經實施緊追、逮捕而抗不遵照或脫逃時。前項第一款情形，于情況急迫或無法有效通聯(lián)時，得由現場最高指揮官認定之。

“立法院”內政委員會19日審查“海洋污染防治法修正草案”等案，并邀請陸委會主委邱太三、海洋委員會主委管碧玲列席并備質詢。

陳玉珍問及，金門與廈門距離最近不到1海浬，中間的隱形“中線”大概不到500公尺，距離之近是金門海巡與中國海警常常對望，草案中增列情況急迫，且無法有效聯(lián)系，可由現場最高指揮官認定用炮時機，這樣有可能增加擦槍走火的可能性。

管碧玲趕緊強調，現場最高指揮官認定用炮的情況非常少數，主要還是由“海巡署長”判斷，且我們的對象不是兩岸，而是對違法犯罪的執(zhí)法，不是交戰(zhàn)，若是像軍演等，是“國防部”指揮。

陳玉珍追問，兩岸這么近，犯罪嫌疑人很容易就超過那條線，若犯罪嫌疑人越過金廈“中線”了，該不該執(zhí)法？

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