隨著“五一”假期的臨近，自駕出行成為廣大民眾的首選。近年來，我國新能源汽車產(chǎn)銷量持續(xù)快速增長，節(jié)假日出行規(guī)模不斷擴大，對公路沿線及旅游景區(qū)等充電服務保障能力提出了更高要求。

為了更好滿足公眾出行需求，優(yōu)化群眾出行體驗，服務群眾綠色出行，國家能源局綜合司、交通運輸部辦公廳發(fā)布《關于切實做好節(jié)假日期間新能源汽車充電服務保障有關工作的通知》。

《通知》提出，要加大公共充電設施建設力度，加快補齊縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設短板，推動旅游景區(qū)及周邊停車場充電設施建設。加快推進公路沿線充電基礎設施建設完善，在城市周邊及充電需求較大的高速公路服務區(qū)科學設置大功率充電設施，提升充電效率。電網(wǎng)企業(yè)要加大配套電網(wǎng)建設投入，做好充電設施接入電網(wǎng)工作，加強設備運維管理，確保供電可靠。

(資料圖片僅供參考)

提升全社會充電保障能力

從目前來看，新能源汽車車主五一出行面臨兩大難題：續(xù)航里程和補能問題。

在此背景之下，《通知》要求，各省級能源（充電設施）主管部門要積極會同相關部門，按照《關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號）有關部署，加大公共充電設施建設力度，加快補齊縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設短板，推動旅游景區(qū)及周邊停車場充電設施建設。

各省級交通運輸、能源（充電設施）主管部門要會同電網(wǎng)企業(yè)，按照《加快推動公路沿線充電基礎設施建設行動方案》（交公路發(fā)〔2022〕80號）（以下簡稱《行動方案》）要求，加快推進公路沿線充電基礎設施建設完善，在城市周邊及充電需求較大的高速公路服務區(qū)科學設置大功率充電設施，提升充電效率。電網(wǎng)企業(yè)要加大配套電網(wǎng)建設投入，做好充電設施接入電網(wǎng)工作，加強設備運維管理，確保供電可靠。

近年來，隨著新能源汽車普及以及國家政策的大力扶持，我國充電樁行業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，中國公共充電樁保有量達261.7萬臺，同比增長224.3%，服務近800萬輛新能源汽車。為了滿足電動汽車的安全充電需求，國家發(fā)展改革委等10個部門聯(lián)合印發(fā)關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見，明確表示到“十四五”末，中國將形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎設施體系，能夠滿足超過2000萬臺電動企業(yè)充電需求。預計2025年充電樁數(shù)量將達654.3萬臺，2021-2025年的年復合增長率為25.7%。

交通運輸部等四部門也印發(fā)《加快推進公路沿線充電基礎設施建設行動方案》，其中指出，到2025年底，要基本形成“固定設施為主體，移動設施為補充，重要節(jié)點全覆蓋，運行維護服務好，群眾出行有保障”的公路沿線充電基礎設施網(wǎng)絡，保障公眾“回得了家、出得了城、下得了鄉(xiāng)”，暢行無憂。

提前開展充電需求預判

《通知》要求，提前開展充電需求預判。各省級能源（充電設施）主管部門要會同交通運輸、旅游、氣象等主管部門，結合當?shù)匦履茉雌嚤Ｓ辛亢统潆娫O施歷年運行數(shù)據(jù)、各地旅游活動安排、氣象預報等，對重大節(jié)假日期間高速公路服務區(qū)、旅游景區(qū)的車流量及充電排隊情況等進行預判，聯(lián)合制定節(jié)假日充電服務保障方案，及早發(fā)布綠色出行充電攻略，引導新能源車主合理規(guī)劃出行。對預判車流量特別大、可能出現(xiàn)嚴重擁堵的高速公路服務區(qū)，盡量布局移動式應急充電設備，緩解充電排隊現(xiàn)象。

同時，加強節(jié)假日充電引導。各充電設施運營企業(yè)要建立健全值班監(jiān)控制度，在充電流量增大時通過充電服務APP、微信小程序等發(fā)布預警，及時向客戶推送最優(yōu)充電方案和周邊充電資源。各省級交通運輸主管部門要及時通過公路可變信息標志、交通廣播等渠道發(fā)布服務區(qū)車流量及充電排隊等情況，指導高速公路服務區(qū)在車流量較大的充電站點安排專人引導服務，鼓勵充電高峰短時補電、隨充隨走，減少排隊等待，必要時可引導至相鄰服務區(qū)充電。

充電設施建設提速

新能源汽車充電問題被認為是新能源汽車推廣的“最后一公里”，對于推廣發(fā)展新能源汽車至關重要。

根據(jù)中國電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截止2022年12月，全國充電基礎設施累計數(shù)量達到521.0萬臺，同比增加99.1%。2022年我國新能源汽車保有量為1310萬輛，車樁比為2.5:1；新能源汽車銷量為688.7萬輛，車樁增量比為2.7:1。未來新能源汽車行業(yè)的發(fā)展將帶動充電樁數(shù)量快速增長，預計2023年中國充電基礎設施累計數(shù)量將達到958.4萬臺。

市場空間方面，國海證券預測，到2025年，國內新能源汽車滲透率有望達到39% ，新能源汽車保有量將達到3651萬輛，若車樁比下降至2.2:1，對應的充電樁保有量將達1660萬臺，充電樁缺口達1398萬臺。

國聯(lián)證券認為，加速充電基礎設施建設是現(xiàn)階段行業(yè)的迫切需求。2023年以來，中國、歐洲、美國相繼出臺充電樁相關政策，進一步刺激需求，全球充電樁有望進入到加速建設階段。建議關注兩大投資主線：新能源車保有量提升+線下出行需求反彈，帶動充電樁建設需求與利用率提升，國內運營商有望迎接盈利拐點；出海量利齊升邏輯，部分已有海外訂單的企業(yè)有望率先受益于海外需求興起。

英大證券也表示，在充電樁產(chǎn)業(yè)鏈當中，設備零部件生產(chǎn)商（裝備端）和充電樁運營商（運營端）是充電樁產(chǎn)業(yè)鏈最主要的環(huán)節(jié)。設備生產(chǎn)商將受益于充電樁建設規(guī)模擴容，建議關注充電樁核心設備及核心零部件供應商如國電南瑞、許繼電氣、科士達、盛弘股份、通合科技、英可瑞等。相較于上游設備及零部件廠商，中游的運營商面臨較大的盈利問題，隨著新能源汽車保有量提升，充電樁利用率將隨之提升，充電樁頭部運營廠商擁有規(guī)模優(yōu)勢，將率先實現(xiàn)盈利，建議關注特銳德。

概念股一覽：

特變電工：特高壓行業(yè)龍頭，公司主業(yè)原以輸變電業(yè)務起家，在變壓器設備領域具備全球競爭優(yōu)勢，新能源風口下，公司也向光伏、風電和充電樁等方面積極轉型，已具備汽車充電樁產(chǎn)品供應能力（60-360千瓦）。

海興電力：主營業(yè)務聚焦配電市場已達二十余載，在智能計量及智能配用電領域位列前茅，海外營收比重較高，在充電樁領域，公司已完成7KW交流充電樁的研發(fā)，歐洲認證進行中。

特銳德：公司具有先進的平臺經(jīng)營能力，經(jīng)營充電樁的數(shù)量和充電量處于國內首位，充電用戶大幅度增加，公司目前正在生產(chǎn)與銷售主流功率等級的直流充電樁。

通合科技：國內最早涉足充電樁領域的企業(yè)之一，現(xiàn)有產(chǎn)品以符合國網(wǎng)“六統(tǒng)一”標準尺寸的20kW高電壓寬恒功率模塊和30kW高電壓寬恒功率模塊為主。

許繼電氣：國內最大的輸變電裝備制造和系統(tǒng)集成企業(yè)之一，是目前國內唯一一家能夠提供輸，變電，和配，用電環(huán)節(jié)的一次，二次電力裝備集成及成套解決方案的上市公司。

國電南瑞：公司在電動汽車充電樁研發(fā)、設計，以及工程實施等方面展開大量的工作。

附：國家能源局綜合司 交通運輸部辦公廳關于切實做好節(jié)假日期間新能源汽車充電服務保障有關工作的通知

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源局、交通運輸廳（局、委），有關省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委，北京市城市管理委，江蘇省工業(yè)和信息化廳，國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司，各充電設施運營企業(yè)：

近年來，我國新能源汽車產(chǎn)銷量持續(xù)快速增長，節(jié)假日出行規(guī)模不斷擴大，對公路沿線及旅游景區(qū)等充電服務保障能力提出了更高要求。為更好滿足公眾出行需求，優(yōu)化群眾出行體驗，服務群眾綠色出行，現(xiàn)將有關要求通知如下。

一、高度重視節(jié)假日充電服務保障工作。新能源汽車出行事關人民群眾切身利益，關乎新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各有關單位要進一步提高政治站位，強化責任擔當，堅持為人民群眾解難題、辦實事，確保節(jié)假日期間充電服務工作運轉有序、安全可靠、規(guī)范高效。

二、持續(xù)提升全社會充電保障能力。各省級能源（充電設施）主管部門要積極會同相關部門，按照《關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號）（以下簡稱《實施意見》）有關部署，加大公共充電設施建設力度，加快補齊縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設短板，推動旅游景區(qū)及周邊停車場充電設施建設。各省級交通運輸、能源（充電設施）主管部門要會同電網(wǎng)企業(yè)，按照《加快推動公路沿線充電基礎設施建設行動方案》（交公路發(fā)〔2022〕80號）（以下簡稱《行動方案》）要求，加快推進公路沿線充電基礎設施建設完善，在城市周邊及充電需求較大的高速公路服務區(qū)科學設置大功率充電設施，提升充電效率。電網(wǎng)企業(yè)要加大配套電網(wǎng)建設投入，做好充電設施接入電網(wǎng)工作，加強設備運維管理，確保供電可靠。

三、提前開展充電需求預判。各省級能源（充電設施）主管部門要會同交通運輸、旅游、氣象等主管部門，結合當?shù)匦履茉雌嚤Ｓ辛亢统潆娫O施歷年運行數(shù)據(jù)、各地旅游活動安排、氣象預報等，對重大節(jié)假日期間高速公路服務區(qū)、旅游景區(qū)的車流量及充電排隊情況等進行預判，聯(lián)合制定節(jié)假日充電服務保障方案，及早發(fā)布綠色出行充電攻略，引導新能源車主合理規(guī)劃出行。對預判車流量特別大、可能出現(xiàn)嚴重擁堵的高速公路服務區(qū)，盡量布局移動式應急充電設備，緩解充電排隊現(xiàn)象。

四、全面開展充電設施安全檢查。各充電設施運營企業(yè)要持續(xù)完善充電設施運維體系，加強設備監(jiān)測巡檢。節(jié)假日前，各省級能源（充電設施）主管部門要組織開展公共充電設施專項檢查，采取“四不兩直”方式下沉至車流量較大的高速公路服務區(qū)、主要景區(qū)停車場，及時發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患，確保充電設施正?？捎谩?/p>

五、加強節(jié)假日充電引導。各充電設施運營企業(yè)要建立健全值班監(jiān)控制度，在充電流量增大時通過充電服務APP、微信小程序等發(fā)布預警，及時向客戶推送最優(yōu)充電方案和周邊充電資源。各省級交通運輸主管部門要及時通過公路可變信息標志、交通廣播等渠道發(fā)布服務區(qū)車流量及充電排隊等情況，指導高速公路服務區(qū)在車流量較大的充電站點安排專人引導服務，鼓勵充電高峰短時補電、隨充隨走，減少排隊等待，必要時可引導至相鄰服務區(qū)充電。

六、做好總結和信息報送工作。各單位按職責做好節(jié)假日期間新能源汽車充電服務保障工作，相關情況作為《實施意見》和《行動方案》總結報告的重要內容按相關文件要求上報。如遇其他重大情況，也請及時報告。

請各單位加強溝通協(xié)調，合力抓好落實，共同為新能源汽車假期出行創(chuàng)造良好的充電環(huán)境。

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